Partisipasi Masyarakat dan Kearifan Lokal dalam Penguatan Demokrasi pada Masyarakat Adat Baduy di Kabupaten Lebak

Rian Ramadan

doi:10.37950/joc.v5i3.860

Authors

Rian Ramadan Universitas Multimedia Nusantara

DOI:

https://doi.org/10.37950/joc.v5i3.860

Abstract

Partisipasi politik pada masyarakat adat tidak memadai apabila hanya dibaca melalui tingkat kehadiran pemilih, karena norma kolektif, otoritas adat, musyawarah, serta hubungan selektif dengan negara ikut membentuk praktik kewargaan. Penelitian ini menganalisis bagaimana partisipasi masyarakat dan kearifan lokal berkontribusi terhadap penguatan demokrasi pada masyarakat adat Baduy di Kabupaten Lebak, Banten. Artikel mengadaptasi logika studi kasus dan orientasi tematik penelitian Nastain dan Aminuddin mengenai komunitas Samin, tetapi tidak memindahkan atribut budaya Samin ke konteks Baduy. Karena tidak tersedia data wawancara lapangan Baduy yang diberikan untuk penyusunan naskah ini, basis empiris penelitian berupa studi kasus kualitatif berbasis dokumen dengan korpus 12 sumber akademik dan institusional yang dipilih secara purposif, terbit 2014–2026, dan membahas partisipasi politik Baduy, tata kelola adat, hak pilih, kearifan lokal, serta relasi adat–negara. Data dianalisis melalui pengodean tematik, triangulasi dokumen, dan pemetaan frekuensi deskriptif. Hasil pengodean menunjukkan bahwa kepatuhan adat/pikukuh (10 dari 12 dokumen), partisipasi elektoral (8/12), kepemimpinan adat sebagai mediator (8/12), adaptasi selektif terhadap negara dan modernisasi (7/12), serta musyawarah/konsensus (6/12) merupakan tema paling dominan. Temuan menunjukkan bahwa penguatan demokrasi bekerja melalui model yang tertanam dalam komunitas: kearifan lokal membentuk institusi adat; institusi adat memediasi deliberasi dan hubungan eksternal; partisipasi berlangsung melalui jalur elektoral, komunal, representasional, dan pengawasan; sedangkan legitimasi demokrasi bergantung pada penghormatan terhadap otonomi budaya dan hadirnya representasi substantif. Demokrasi Baduy lebih tepat dipahami sebagai kewargaan yang dinegosiasikan dan tertanam secara kultural, bukan pilihan biner antara berpartisipasi dan mengisolasi diri.

References

Almond, G. A., & Verba, S. (1963). The civic culture: Political attitudes and democracy in five nations. Princeton University Press.

Anggoroningrum, A. R., Ingkadijaya, R., Rahman, A. F., Suprina, R., & Nurbaeti. (2026). Peran kearifan lokal dalam keberlanjutan indigenous tourism Baduy di Kabupaten Lebak Provinsi Banten. Jurnal Ilmiah Pariwisata, 31(1), 1–17. https://doi.org/10.30647/jip.v31i1.2009

Arnstein, S. R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of Planners, 35(4), 216–224. https://doi.org/10.1080/01944366908977225

Bell, D. A. (2005). A communitarian critique of liberalism. Analyse & Kritik, 27(2), 215–238. https://doi.org/10.1515/auk-2005-0201

Bergh, J., Dahlberg, S., Mörkenstam, U., & Saglie, J. (2018). Participation in indigenous democracy: Voter turnout in Sámi parliamentary elections in Norway and Sweden. Scandinavian Political Studies, 41(4), 263–287. https://doi.org/10.1111/1467-9477.12129

Braun, V., & Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3(2), 77–101. https://doi.org/10.1191/1478088706qp063oa

Chairani, D. (2022). Partisipasi politik masyarakat adat Baduy dalam pemilihan umum. De Cive: Jurnal Penelitian Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, 2(8), 322–327. https://doi.org/10.56393/decive.v2i8.1675

Cornwall, A. (2008). Unpacking ‘participation’: Models, meanings and practices. Community Development Journal, 43(3), 269–283. https://doi.org/10.1093/cdj/bsn010

Creswell, J. W., & Poth, C. N. (2018). Qualitative inquiry and research design: Choosing among five approaches (4th ed.). SAGE.

Dahlan, A. B. (2019). Orang Baduy dalam lintasan politik Indonesia. Journal Ilmiah Rinjani, 7(1), 1–10.

Dahl, R. A. (1989). Democracy and its critics. Yale University Press.

Denzin, N. K., & Lincoln, Y. S. (Eds.). (2018). The SAGE handbook of qualitative research (5th ed.). SAGE.

Dryzek, J. S. (2000). Deliberative democracy and beyond: Liberals, critics, contestations. Oxford University Press.

Escobar, A. (2018). Designs for the pluriverse: Radical interdependence, autonomy, and the making of worlds. Duke University Press.

Espinosa, O. (2022). Amazonian indigenous participation in electoral processes in Peru: The case of 2011, 2016, and 2021 presidential elections. Anuario Latinoamericano Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, 13, 45–76. https://doi.org/10.17951/al.2022.13.45-76

Fraser, N. (1990). Rethinking the public sphere: A contribution to the critique of actually existing democracy. Social Text, 25/26, 56–80.

Fung, A. (2006). Varieties of participation in complex governance. Public Administration Review, 66(s1), 66–75. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2006.00667.x

Gaventa, J. (2006). Finding the spaces for change: A power analysis. IDS Bulletin, 37(6), 23–33.

Gutmann, A., & Thompson, D. (2004). Why deliberative democracy? Princeton University Press.

Habermas, J. (1996). Between facts and norms: Contributions to a discourse theory of law and democracy. MIT Press.

Hrustek, L., Furjan, M. T., & Pihir, I. (2021). Political participation in the information society and impact of open data on it. 2021 IEEE Technology & Engineering Management Conference - Europe, 1–6. https://doi.org/10.1109/TEMSCON-EUR52034.2021.9488626

Ignatova, T. V. (2023). Digital political participation as a form of youth political activity. Central Russian Journal of Social Sciences, 18(4), 96–115. https://doi.org/10.22394/2071-2367-2023-18-4-96-115

International Labour Organization. (1989). Indigenous and Tribal Peoples Convention, 1989 (No. 169). ILO.

Irawan, T., Achmad, M., & Ernawati, D. P. (2025). Partisipasi masyarakat adat Baduy Luar pada Pemilihan Umum Tahun 2024 di Kabupaten Lebak Provinsi Banten. Jurnal Kajian Pemerintah: Journal of Government, Social and Politics, 11(2). https://doi.org/10.25299/jkp.2025.vol11(2).25789

Jumanah, J., & Nugroho, A. (2024). Self-government and the prohibition of general elections under Baduy-Dalam customary law. Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi Publik, 14(2), 375–392. https://doi.org/10.26858/jiap.v14i2.65982

Jurkoni, A. (2019). Pengawasan partisipatif pemilu berbasis kearifan lokal di masyarakat Baduy. Bawaslu Kabupaten Lebak.

Karman. (2014). Dialektika masyarakat Baduy dalam memaknai realitas Pemilihan Umum 2014. Jurnal Penelitian Komunikasi, 17(2). https://doi.org/10.20422/jpk.v17i2.9

Keping, Y. (2018). Governance and good governance: A new framework for political analysis. Fudan Journal of the Humanities and Social Sciences, 11, 1–8. https://doi.org/10.1007/s40647-017-0197-4

Kurnia, A., Sihabudin, A., & Yustianti, F. (2010). Saatnya Baduy bicara: Lojor teu meunang dipotong, pondok teu meunang disambung, gunung teu meunang dilebur, lebak teu meunang dirusak, buyut teu meunang dirobah. Bumi Aksara.

Kymlicka, W. (1995). Multicultural citizenship: A liberal theory of minority rights. Oxford University Press.

Lincoln, Y. S., & Guba, E. G. (1985). Naturalistic inquiry. SAGE.

Mahpudin, M. (2020). Partisipasi politik masyarakat adat Baduy dan implikasinya terhadap representasi politik: Kepentingan adat yang tersisih. Politicon: Jurnal Ilmu Politik, 2(2), 113–128. https://doi.org/10.15575/politicon.v2i2.9035

Mansbridge, J., Bohman, J., Chambers, S., Estlund, D., Føllesdal, A., Fung, A., Lafont, C., Manin, B., & Martí, J. L. (2010). The place of self-interest and the role of power in deliberative democracy. Journal of Political Philosophy, 18(1), 64–100. https://doi.org/10.1111/j.1467-9760.2009.00344.x

Meilani, M., Syauta, J., & Sudarman, J. (2022). Pikukuh Karuhun Suku Baduy: Sebuah refleksi tentang memelihara warisan leluhur. Magnum Opus: Jurnal Teologi dan Kepemimpinan Kristen, 3(2), 104–112. https://doi.org/10.52220/magnum.v3i2.46

Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2014). Qualitative data analysis: A methods sourcebook (3rd ed.). SAGE.

Moenawar, M. G., Priatna, W. B., & Santoso, H. (2019). Consciousness raising dan partisipasi politik Suku Baduy di era digital (Tinjauan awal). Jurnal Komunikasi Pembangunan, 17(1), 69–80. https://doi.org/10.46937/17201926591

Morales, M. (2021). Is the low electoral turnout of indigenous people a myth? Evidence from subnational elections in Chile, 2012–2017. Journal of Ethnic and Cultural Studies, 8(1), 107–128. https://doi.org/10.29333/ejecs/605

Muhlisin, M., Ulumi, H. F. B., & Humaeni, A. (2017). Kebijakan pemerintah daerah dalam perlindungan masyarakat adat di Provinsi Banten: Studi kasus masyarakat adat Baduy dan Citorek. Jurnal Kebijakan Pembangunan Daerah, 1(1), 27–44. https://doi.org/10.37950/jkpd.v1i1.4

Mustomi, O. (2017). Perubahan tatanan budaya hukum pada masyarakat adat Suku Baduy Provinsi Banten. Jurnal Penelitian Hukum De Jure, 17(3), 309–328. https://doi.org/10.30641/dejure.2017.V17.309-328

Nastain, M., & Aminuddin, M. F. (2026). Political participation in the remote society: A case study of Samin community in Indonesia. Kasetsart Journal of Social Sciences, 47, 470128. https://doi.org/10.34044/j.kjss.2026.47.1.28

Nugroho, A., & Jumanah, J. (2023). Inheems Rechts gemeenschap self-government as a means of implementing customary law (Studies on Baduy customary law community units). Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi Publik, 13(1), 115–126.

Ostrom, E. (1990). Governing the commons: The evolution of institutions for collective action. Cambridge University Press.

Pateman, C. (1970). Participation and democratic theory. Cambridge University Press.

Paton, C., & McMenemy, D. (2024). The influences of communitarian philosophy in public policy: Mapping the discourse of Scottish public library strategy. Journal of Documentation, 80(1), 73–100. https://doi.org/10.1108/JD-02-2023-0020

Permana, R. C. E. (2010). Kearifan lokal masyarakat Baduy dalam mitigasi bencana. Wedatama Widya Sastra.

Ploeg, M., Knoben, J., & Vermeulen, P. (2022). We are in it together: Communitarianism and the performance–innovation relationship. Research Policy, 51(5), 104507. https://doi.org/10.1016/j.respol.2022.104507

Putnam, R. D. (1993). Making democracy work: Civic traditions in modern Italy. Princeton University Press.

Putnam, R. D. (2000). Bowling alone: The collapse and revival of American community. Simon & Schuster.

Sari, R. P., Yuslim, Y., & Setiawan, D. B. (2023). Pelaksanaan hak pilih masyarakat Baduy di Desa Kanekes Kabupaten Lebak pada Pemilihan Umum 2019. Journal of Education, Humaniora and Social Sciences, 6(1), 141–155. https://doi.org/10.34007/jehss.v6i1.1845

Saputra, F. T. (2017). Partisipasi politik masyarakat Baduy dalam Pemilihan Umum: Studi fenomenologi partisipasi politik masyarakat Baduy pada Pemilu 2014. Prosiding Magister Ilmu Komunikasi, 1(1).

Senoaji, G. (2010). Dinamika sosial dan budaya masyarakat Baduy dalam mengelola hutan dan lingkungan. Bumi Lestari, 10(2), 302–310.

Smith, G. (2009). Democratic innovations: Designing institutions for citizen participation. Cambridge University Press.

Sodikin. (2017). Traditional wisdom of adat law Baduy community in farming system in Kanekes Village, Leuwidamar Lebak Banten. Jurnal Cita Hukum, 5(1), 89–108. https://doi.org/10.15408/jch.v5i1.5398

Sopian, S., Agustiana, D. M., Heryati, E., Nova, N., & Ruslandi, R. (2023). Sistem pemerintahan masyarakat hukum adat Baduy Banten. Jurnal Citizenship Virtues, 3(2). https://doi.org/10.37640/jcv.v3i2.1877

Sumawijaya, S., Sumaryadi, I. N., Hasan, E., & Lukman, S. (2020). Implementasi kebijakan pembangunan Suku Baduy Kabupaten Lebak Provinsi Banten. PAPATUNG: Jurnal Ilmu Administrasi Publik, Pemerintahan dan Politik, 3(2), 130–145. https://doi.org/10.54783/japp.v3i2.124

Suryanjari, E. (2018). Partisipasi politik pada masyarakat tradisional: Studi kasus Pemilihan Umum Legislatif Tahun 2009 di Desa Kanekes Kecamatan Leuwidamar Kabupaten Lebak Provinsi Banten [Disertasi doktoral, Universitas Indonesia].

Suryaningsih, S., Nuryadi, M. H., & Permata, R. V. (2026). Pengaruh adat Lunang Baduy Dalam dan adat Lunang Baduy Luar terhadap keputusan memilih Presiden dan Wakil Presiden pada Pemilu 2024. Jurnal Ilmiah Global Education, 7(1), 132–139. https://doi.org/10.55681/jige.v7i1.4949

Tully, J. (1995). Strange multiplicity: Constitutionalism in an age of diversity. Cambridge University Press.

United Nations. (2007). United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples. United Nations.

Verba, S., Schlozman, K. L., & Brady, H. E. (1995). Voice and equality: Civic voluntarism in American politics. Harvard University Press.

Willis, R., Curato, N., & Smith, G. (2022). Deliberative democracy and the climate crisis. Wiley Interdisciplinary Reviews: Climate Change, 13(2), e759. https://doi.org/10.1002/wcc.759

Young, I. M. (2000). Inclusion and democracy. Oxford University Press.

Yin, R. K. (2018). Case study research and applications: Design and methods (6th ed.). SAGE.